Innan presidentvalet äger rum en traditionell blandning av guvernörens platser. Är det möjligt att förutsäga en örn på himlen, ormar på en klippa eller politik i Ryssland? Politiska forskare från Minchenko Consulting tog itu med denna icke-triviala uppgift och genomförde en storskalig studie som försökte avgöra vilka guvernörer som inte skulle hålla länge ovanpå den politiska Olympus och vilka som skulle vara kvar på den på obestämd tid.
Forskningsmetodik
Aktiviteten hos tjänstemän som ingår i hållbarhetslistan över ryska guvernörer analyserades från januari till augusti 2017 och utvärderades med nio kriterier.
- Den viktigaste är stödet från guvernören av det så kallade "Politburo 2.0", det vill säga presidentens inre krets.
- Ett annat kriterium är om guvernören för närvarande genomför något större projekt.
- Nästa är graden av ekonomisk utveckling i regionen.
- Nästa kriterium är tiden i slutet av regeringsperioden. Det är uppenbart att om guvernören just har valts kommer de osannolikt att han kommer att byta honom inom en snar framtid.
- Guvernörens individualitet är också viktigt (ju mer han skiljer sig från andra tjänstemän, desto bättre),
- Kvaliteten på den politiska förvaltningen beaktas också.
- Forskare fäst vikt vid förekomsten av gräl mellan guvernörer och makten på federal nivå.
- Det åttonde kriteriet är förekomsten av gräl mellan guvernören och regionala tjänstemän.
- Och slutligen är den nionde punkten graden av intresse för guvernören (eller hans team) av brottsbekämpande organ och hotet om brottmål och arresteringar i guvernörens krets.
Ju mer positiva kriterier en guvernörs karriär uppfyller, desto mer fast har han etablerat sig i sin guvernörs ordförande. Men de under vilka det redan är farligt förskjutna listas nedan.
Betyg av förlorande guvernörer hotade med avgång
10. Georgy Poltavchenko (St. Petersburg)
Antal poäng: 8
Rangordningen för de misslyckade guvernörerna för 2017 öppnas av den tidigare generallöjtnant för skattepolisen och den nuvarande chefen för St. Petersburg, som ersatte Valentin Matvienko i en så avgörande post.
En liten procentandel av dem som röstade för Förenade Ryssland, en låg valdeltagande och en skandal med S: t Isakskatedralen - det här är tre valar som håller rykten om att Poltavchenko kan avgå från posten som borgmästare i S: t Petersburg. Men sådana samtal har pågått länge, redan 2014, många i Smolny förväntade sig att Poltavchenko skulle avgå i början av sommaren. Men i slutändan fick han ett mandat för fem års arbete.
9. Vyacheslav Bitarov (Nordossetien)
Antal poäng: 8
Presstjänsten Bitarov hävdar att rykten om hans avgång inte är sanna. Och resan till Moskva, som tyder på hur länge han är styrande, kan förvandlas till endast vanligt deltagande i mötet.
8. Pavel Konkov (Ivanovo-regionen)
Antal poäng: 8
På den åttonde raden i topp 11 guvernörer som kan möta avgång 2017 är chef för Ivanovo-regionen. Detta är en ekonomiskt svag region, och under de senaste åren har flera korruptionsskandaler inträffat i den i samband med arresteringen av regionala tjänstemän.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Antal poäng: 8
Berdnikovs styrelsemedlemskap underminerades av både misstankar om ekonomisk bedrägeri och en kärlek till sprit och slarviga uttalanden. I sommar gjorde chefen för Altai obsce ord om Altaifolket och hotade den lokala bloggaren med straffrättsligt åtal. Vad kan du göra, fel människor gick till många guvernörer.
6. Svetlana Orlova (Vladimir-regionen)
Antal poäng: 8
Orlova själv vill återvända till Moskva, bara det fanns ingen plats för henne, och flera inflytelserika människor är inte redo att se henne där. Kanske kommer hon att behöva stanna kvar som Vladimir guvernör i ytterligare ett år eller två.
Det huvudsakliga klagomålet mot hennes administration är den alltför utdragna byggnaden av en skola i Vladimir mikrodistrikt 8-SW. Trots det faktum att tjänstemän fick 582 miljoner rubel från regionalbudgeten för "skolbehov", störde den första entreprenören Glavpromstroy alla byggplaner, vilket resulterade i att det malades. Nu saknar hälften av skolbyggnaderna väggar. I en intervju med den ryska presidenten Vladimir Putin lovade dock Svetlana Yuryevna att objektet skulle vara klar i tid.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky Territory)
Antal poäng: 7
Det är möjligt att snart Miklushevsky kommer att följa sin kollega Vladimir Shantsev från Nizjnij Novgorod-regionen, Minchenko Consulting-experter förutspådde att han snart skulle avgå, och vid tidpunkten för publiceringen av rapporten bekräftades deras prognos - den 26 september avskedades Shantsev. Men guvernören i Primorsky Krai måste fortfarande "sitta på resväskorna." Antingen "jackan för 500 000 rubel" så bortskämde hans bild, eller lögnerna om nyåret i Vladivostok, och inte i Dubai, eller den skrämmande situationen på arbetsmarknaden, eftersom Primorsky Territory "samlade" 15% av alla lönestöd i Av Ryssland. Och kanske det faktum att två av hans fem suppleanter är under utredning spelade en roll.
4. Marina Kovtun (Murmansk-regionen)
Antal poäng: 6.
Styrkan i Kovtuns ställning väcker tvivel bland experter. Hon kan vara involverad i penningtvätt under välgörenhetsorganisationen och Irina Yarovoy vill också styra. Enligt obekräftad information har Murmansk-guvernören redan meddelats avgång, även om Kovtun själv förnekar dessa spekulationer.
3. Alexander Karlin (Altai-territoriet), Victor Nazarov (Omsk-regionen)
Antal poäng: 6.
Guvernörens och Altai-territoriets regering är i full gång med sökningar. Och för pajets vattendrag i form av styrelseskapet i Omsk-regionen finns det redan sökande: förutom "Gazprom" är det dessa "siloviki", "Rostekhovtsy" och (oväntat) ryska järnvägar. Vilken av dessa krafter som vinner är okänt.
Men Nazarov, efter att ha slutfört sin uppgift, det vill säga att ha överfört alla gasdistributionsflöden i regionen till Gazproms händer, blev helt enkelt onödigt. Nyligen har han helt enkelt passivt sett situationen från utsidan.
2. Vladimir Gorodetsky (Novosibirsk-regionen)
Antal poäng: 5.
På den andra raden i rankningen av ryska guvernörer som fick ett "rött kort" är chefen för Novosibirsk-regionen. Liksom hans kollega Viktor Tolokonsky (Krasnoyarsk Territory) var Gorodetsky inte tillräckligt nära Politburo 2.0. Och om chefen för Krasnoyarsk-territoriet den 27 september redan skrev ett avgångsbrev, så fortsätter Novosibirsk-chefen fortfarande. Men hur länge? Hittills är han engagerad i sina gubernatoriala angelägenheter - kommunicerar med journalister, löser frågan om "skräpkoncession" och kommer inte att "kommentera skvaller" (som han uttryckte det). Förresten, rykten om hans avgång gick tillbaka i april 2017, men blev inte.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Antal poäng: 4
Först i listorna över guvernörer från riskgruppen är chefen för Kalmykia. Detta är en av de mest ekonomiskt och ekonomiskt missgynnade regionerna i Ryssland, och den ständiga stölden av budgeten förvärrar bara situationen. Först förra året inleddes ett brottmål mot republikens före detta vice premiärminister Larisa Vasilyeva. Och rykten om Orlovs avgång har cirkulerat i redan ett år.
De mest effektiva guvernörerna, Minchenko Consulting-versionen
När det gäller tungviktsguvernörerna, som osannolikt kommer att lämna sina tjänster inom en snar framtid, inkluderar Minchenko Consulting-analytiker Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin och Evgeny Savchenko och från yngre politiker Andrei Vorobyov och Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin och Dyumin fick 19 poäng av "stabilitet", Savchenko och Vorobyov - 16 och Artamonov - 15.
